设为首页 | 2019年04月02日 星期二

个人专区

为什么中国没有万博APP
经验做法 | 2019年04月02日 星期二
您当前所在的位置: 首页>基层党建 > 基层组织 > 经验做法 >

博山区实施“育苗工程” 加强村级后备干部队伍建设

发表时间:2019-02-22 15:40:48    

        今年来,博山区高度重视村(社区)“两委”班子后备干部选育工作,结合实际大力实施“育苗工程”,着力加强村级后备干部队伍建设,为优化基层干部队伍结构、持续提升村(社区)党组织组织力、推动乡村振兴提供了坚强保证。

        一、选优储好,保证源头活水

        村级后备干部队伍建设关乎乡村振兴长远发展,为抓好村级后备力量建设,制定出台了《关于实施“育苗”工程加强村级后备力量建设的意见》。一是着眼长远,全面启动“育苗”培养。针对村(社区)“两委”换届选举工作中出现的个别村无人可选、班子年龄老化等问题,抓住换届后有利时机,在全区启动实施“育苗”工程,大力选拨、培养、启用年轻后备干部。将村级后备力量建设纳入镇(街道)党(工)委书记抓基层党建工作述职评议考核,加强工作调度,逐级压实责任,持续推动工作开展。二是规范程序,选拔优秀后备人才。由各镇(街道)党(工)委组织力量,逐村深入摸排,重点从40岁以下、高中学历以上,政治觉悟高、为民服务意识强的农村致富带头人、退伍军人、回乡大学生等群体中物色,确定初步人选。参照村“两委”换届选举时不得担任村党组织成员、不宜提名为村委会成员候选人的具体情形,对初步人选进行联审,将不符合条件的排除在外。在充分听取村党组织和党员、村民代表意见的基础上,确定最终人选,并逐村向党员和村民代表通报。通过摸排,发现掌握了一批优秀青年。如博山镇上瓦泉村王帅放弃留在城市的机会,回乡参与乡村旅游,为了做好旅游策划和营销,他用整整一年的时间在张店、博山多家公司实习,专门学习活动策划、农产品销售和农业开发,助力实现全村脱贫致富。三是强化储备,建立后备人才库。以镇(街道)为单位,建立了村级后备力量人才库,为每个村储备了1名村党组织书记后备干部、2-3名村“两委”成员后备干部。全区共推荐选拔村级后备干部554名,其中,大专以上学历216人、占40%,退伍军人101人、占19%,回乡大学生60人、占11%,储备了一批文化水平高、年富力强、敢闯敢干的优秀后备力量。如八陡镇大黑山后村张冲退伍回乡,成立淄博博山康硒小米种植专业合作社,带动36户贫困户实现脱贫。池上镇中郝峪村赵胜建大学毕业后回乡创业,成立淄博博山幽幽谷旅游开发有限公司,开发乡村观光体验旅游,使人均收入不足2000元的贫困村发展到人均可支配收入达38000元的富裕村。

        二、全面培养,提升素质能力

        将村级后备力量培训纳入村干部培训总体规划中,采取集中培训、导师帮带、实践锻炼等方式,全方位提升后备干部素质能力。一是开展集中培训,提升政策理论水平。按照“缺什么、补什么”的原则确定培训内容,要求每名村级后备干部每年至少接受2次集中培训,总体时间不少于7天。11月份全区举办了首期培训班,邀请相关领域专家分别围绕党风廉政建设、习近平新时代中国特色社会主义思想、乡村振兴以及村级民主制度建设进行专题授课,提升了全区村级后备干部的政策理论水平。二是实行导师帮带,强化日常教育培训。各镇(街道)党(工)委从包村干部、第一书记、离任村干部等群体中,择优为每名后备干部配备1名工作导师,手把手传经验、教方法,及时掌握思想动态,帮助解决实际问题。把村级后备干部队伍建设与党员队伍建设结合起来,积极利用“三会一课”、“主题党日”等对党员后备干部加强教育培训;对其他村级后备干部,关心思想进步,教育引导其积极主动向党组织靠拢。三是重视实践锻炼,提高村务管理能力。安排村级后备干部列席村“两委”会议和村民代表会议,是党员的列席村党组织委员会会议,参与公共事务、公益事业等村级事务的商议讨论,熟悉村务管理。安排村级后备干部到脱贫攻坚、项目协调、拆违拆临、环保整治、信访化解等急难任务中历练成长。组织村级后备干部围绕服务村庄发展、带领群众致富、认领公益岗位等承诺践诺。源泉镇北崮山村后备干部焦裕军,退伍后到村后勤服务中心工作,在村里的集体产权制度改革、道路整修、环境卫生整治等工作中自告奋勇、身体力行,得到了锻炼提高。

        三、从严管理,激励担当作为

        在日常考核、管理机制、激励措施等方面积极探索创新,为后备干部搭建干事创业的良好舞台,促进后备干部全面快速成长。一是建立一人一档,加强日常考核。各镇(街道)党(工)委为每名后备干部建立档案,详细记录村级后备人才参加培训、列席会议、承诺践诺、履行职责、考核评议等情况。每年,各镇(街道)党(工)委对村级后备人才进行考核和民主测评,并综合日常跟踪了解情况,分优秀、合格、基本合格、不合格四个等次作出评价,记入档案。二是实施动态管理,及时进行调整。规定了出现违法违纪行为被查处等不适宜继续作为后备力量培养的8种情形,凡出现不适宜继续培养情形之一的,立即进行调整。对考核和民主评议不合格的,也不再作为村级后备人才培养。同时,各镇(街道)党(工)委定期开展摸排,及时掌握各村优秀青年情况,对表现好的,按程序及时纳入村级后备力量人才库。三是完善激励措施,大胆安排使用。村级发展党员时,优先从符合条件、表现优秀的村级后备干部中发展。村级班子调整和村“两委”换届选举时,优先按程序从村级后备力量中推荐提名。鼓励镇(街道)打破村域限制,对优秀村级后备干部实行“统筹安排、跨村使用”。允许各镇(街道)、村(社区)通过发放误工补贴、优先购买服务等方式,给予村级后备干部适当激励。目前,已从村级后备干部中确定了36名入党积极分子、12名发展对象,充分激发了村级后备干部干事创业积极性。

推荐阅读